为做好特殊食品注册审评核查工作，确保注册审评核查工作科学、规范、公正、公平，充分发挥专家的技术支撑作用，根据《保健食品注册与备案管理办法》《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》《特殊医学用途配方食品注册管理办法》《特殊食品注册现场核查工作规程(暂行)》《特殊食品注册审评核查专家管理办法》，国家市场监督管理总局食品审评中心(以下简称食审中心)决定组建特殊食品注册审评核查专家库。

国家市场监督管理总局食品审评中心简介：

一、参与制修订保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉产品配方（以下简称特殊食品）和中药品种保护注册备案管理的制度措施。开展保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功能目录的研究工作。

二、组织制修订特殊食品和中药品种保护注册备案管理相关配套技术文件并组织实施。受总局委托，组织制修订食品许可审查通则细则，承担食品许可、食品安全监管措施研究等技术支撑工作。

三、承担特殊食品和中药品种保护注册的受理和技术审评、进口保健食品备案等工作。

四、组织开展特殊食品境内外注册现场核查以及食品生产企业检查相关工作。组织开展保健食品上市后技术评价。协助开展食品安全风险研判。

五、承担特殊食品注册备案专业档案及品种档案的建立和管理工作。

六、受总局委托，承担国家级食品检查队伍、注册现场核查队伍以及技术审评、食品许可等业务相关专家队伍的建设管理工作。

七、开展业务相关的国际交流合作、技术培训和咨询服务等。

八、承办总局交办的其它事项。

一、平台功能介绍

专家管理系统采用基于B/S（浏览器/服务器）模式，主要包括个人专家及单位专家管理，根据不同权限提供不同管理角色，信息共享及线上专家管理服务平台。建设专家多方位查询及抽取功能，结合“专家评价”为专家提供专属服务，提高专家参与积极性。

系统从“专家管理+项目管理+评审抽取管理+专家综合评价+通知功能+专家费管理”六个方面进行整体规划，功能点包括：专家申请、专家推荐、专家管理（如专家审核、到期通知、专家档案管理、专家到期提醒）、抽取项目管理、项目抽取管理、数据统计分析、通知功能、专家服务、专家证书、专家费管理。

二、专家端功能

专家端功能为评审专家提供全流程数字化服务，涵盖入库管理、项目参与及资源配置 主要包括：专家入库、专家推荐、信息变更、项目邀请确认、项目请假、长期请假、回避单位、专家证书、专家费。

专家可通过官网、微信或扫码多途径注册，支持个人申请或同行推荐入库，管理员可溯源推荐关系。系统允许专家在线维护个人信息，关键信息变更需提交审核，确保数据准确性。项目参与环节支持专家查看邀请详情、下载文件，并在线确认参与或提交请假申请，其中临时请假需在开标前2小时操作，长期请假可设置时段实现自动避抽。智能抽取模块内置回避机制，专家可自主添加现/曾任职单位，系统实时匹配规避关联项目。电子证书管理支持分类配置模板，专家可随时下载带防伪二维码的证书，扫码即可验证信息有效性。费用管理模块提供电子签名确认评审费，专家可维护账户信息实现线上结算。整体系统整合在线审核、智能匹配、电子化凭证等功能，构建高效、透明、安全的专家服务体系。

三、专家库管理

专家库管理主要从“专家查询、专家数据管理、专家档案管理、专家档案审核、专家通知、专家统计”等几个方面进行整体的规划，功能点包括：专家入库审核、专家信息管理、年检管理、专家证书、数据统计分析。

管理员对专家数据进行维护、添加专家、专家导入、专家导出、通知管理、专家分组、专家全景展示等。同时实现分权限管理，如：审核、增加、修改、删除、查询、统计、导入、导出等，对不同部门可以分配不同的管理权限，便于分层管理。

四、专家全景

汇集管理专家的综合档案及抽取记录信息，实现专家信息的全景图查看。如专家信息、专家日程、专家抽取记录、专家信息变更、专家评价、专家费等记录情况

五、项目管理

1．项目申请：支持相关角色在线申请添加项目、根据项目信息在线填写及上传对应项目内容及附件。

2．项目新增：支持管理人员端添加项目及上传对应项目附件，实现项目整体管理。

3．项目跟进：对应角色人员在线添加项目进展、指派对应部门，实现任务分配及完成情况、跟进情况在线添加管理。

4．项目查询：实现项目根据各类信息的在线查询及信息导出。

六、专家分配及抽取

专家抽取分配模块主要包括主要包括：专家预查询、专家抽取、自动补抽、专家分配、短信通知、邮件通知。

根据业务人员提交的项目抽取分配专家的需要从专家库中随机抽取分配专家，并通过短信和自动拨打评审专家移动电话方式即时邀请，专家接听电话确认参加评审后，抽取系统自动记录评审专家参与状态。整个抽取过程不需人工干预，确保了评审专家抽取的保密性与安全性。

采用多种匹配方式搜索，按符合性条件（允许条件）和拒绝性条件（规避条件）作为抽取条件进行综合性随机抽取，对每次的抽取结果进行保存同时统一给抽取分配专家发送标准制式邀请函。

在抽取管理过程中若遇到专家拒绝或是专家请假的情况，系统可以进行自动补抽同条件的专家进入评审组。