第一条 为进一步规范专家库管理和建设，更好地发挥专家库专家的作用，不断提高决策咨询的法制化、民主化和科学化水平，根据自治区人民政府发展研究中心履行自治区重点课题研究、自治区人民政府重大决策第三方评估、自治区人民政府重大行政决策咨询论证等职责的工作需要，特制定本办法。

第二条 自治区人民政府发展研究中心（以下简称“中心”）负责专家库的建设管理，具体日常工作由科研管理处负责。

第三条 专家库设置按宏观经济、区域经济、农业农村、产业经济、社会发展（包括科教文卫法制等）、对外开放、财税金融等领域进行分组。

第四条 专家库专家基本条件

（一）坚持正确政治方向，自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，拥护中国共产党。

（二）在宏观经济、区域经济、农业农村、产业经济、社会发展（包括科教文卫法制等）、对外开放、财税金融等领域具有较高的学术水平和较丰富的实践经验，熟悉相关领域的动态与前沿。

（三）热爱决策咨询和智库工作，遵纪守法，诚实守信，作风严谨，公道正派，认真负责，恪守学术道德规范。

（四）身体健康，年龄适宜，在精力和时间上能够保证参加决策咨询等相关工作。

（五）满足以上基本条件后，还需满足以下条件之一：

1. 具有副高职称及以上的专业技术职务职称；

2. 副处级及以上职务；

3. 博士研究生学历。

（六）优先从区内外知名专家学者、区直各部门、高等院校、科研机构及设区市单位在职专家型领导干部、已退休的原副厅级以上专家型领导干部、各地专家型知名企业家中推荐遴选。

第五条 专家库专家职责和权利

（一）对广西经济社会发展中长远性、全局性和战略性的重大问题进行调查研究、咨询论证、分析评价，提出建设性决策咨询意见。

（二）参与自治区重点研究课题、重点调研课题和重要文稿的咨询、论证、评估和评审。

（三）参与自治区人民政府重大政策第三方评估的评审、咨询、论证、验收等工作。

（四）参与自治区人民政府重大行政决策专家咨询论证活动，对拟决策事项的合法性、科学性、可行性、风险性以及其他相关因素提供专业性咨询意见。

（五）优先获得参与咨询、评估、论证项目有关信息。

（六）参加中心组织的考察调研活动。

（七）按照规定，获得参与课题评审、课题咨询、咨询论证、供稿、考察调研等工作的报酬及差旅补助等。

（八）完成其他咨询论证事宜。

第六条 专家库专家义务 

（一）认真、细致、高效完成中心组织的各项决策咨询论证评审工作任务，独立、客观、公正地发表意见、建议；对中心决策咨询工作和智库建设工作提出意见和建议。 

（二）积极将学术成果转化为可操作性的咨政建议；围绕党中央、国务院以及自治区党委、政府的重大决策部署，积极研究广西改革发展全局性、战略性、前瞻性问题或热点难点问题，从专业角度献计献策；积极向中心提供自治区重点课题参考选题和优秀的调研报告等稿件。 

（三）忠于职守。只有为中心服务时，享有中心专家荣誉，否则其他任何场合都不能代表中心专家，更不得借中心专家名义从事商业活动，或者为他人谋取利益；对所主张的咨询、评估观点和论证结论署名并承担个人责任；对获知需要保密的重大行政决策事项及资料，按相关规定负有保密的义务。

第七条 专家库专家参与的主要活动

（一）课题评审会。受邀参加自治区重点课题开题、中期评审、终期评审等会议，提出专家意见。

（二）决策咨询会。根据特定的决策、政策论证需要，中心召集有关专家召开决策咨询会议，对自治区人民政府重要文稿、课题报告等提出咨询意见，作为决策咨询的重要依据。

（三）专题建议。根据广西经济社会发展情况及存在问题，或针对自身关注的热点难点问题，向中心提交书面建议。

（四）重大行政咨询论证。受邀参加自治区人民政府重大行政决策专家咨询论证工作，对自治区人民政府重大行政决策的合法性、科学性、可行性、风险性提出咨询论证意见。

（五）重大政策评估评审。受邀参加自治区人民政府重大政策评估课题的采购评审、开题评审、中期评审、终期评审等会议，提出咨询、指导和评审意见。

（六）直接访谈或书面征询。中心就某特定事项或个别问题约访有关专家，或以征询函的形式书面征询相关专家的个人意见。

（七）学术研讨。由中心组织专家就自治区人民政府布置的有关重点、难点、热点工作进行学术交流和理论研讨。

开展上述活动，需组织7个以上专家参与，原则上以专家库专家为主、库外专家为辅。如专家库专家无法满足活动开展需要，经中心领导同意后，按照专家库专家条件，邀请与活动内容领域相关的专家库以外的专家参与。

第八条 专家遴选入库程序

（一）提交资料。采取个人自荐、所在单位推荐、中心业务处室推荐3种方式申报入库。

1. 个人推荐的，填列《自治区人民政府发展研究中心专家库推荐人选个人情况表》，直接提交给科研管理处。

2. 所在单位推荐或中心业务处室推荐的，个人填列《自治区人民政府发展研究中心专家库推荐人选个人情况表》后，由所在单位或中心业务处室签署意见后，提交给科研管理处。

（二）审核评议。由科研管理处牵头，会同各业务处室对推荐人选进行审核、评议，确定专家库专家建议名单。

（三）审议入库。中心党组会议或主任办公会议对专家库专家建议名单进行审议，议定最终入库名单。

第九条 专家库增补。根据工作需要，每年可遴选增补专家1次。新增5名以下的，由分管专家库管理工作的中心领导审核通过；5名以上的，报中心党组会议或主任办公会议进行审定。

第十条 评价考核。建立年度考评机制。

（一）科研管理处对每位入库专家建立咨询工作档案和信用评价记录，主要包括专家出席活动情况、建言献策数量质量、研究成果转化、获得领导批示等。

（二）每年12月底，由科研管理处组织各业务处室进行考评，考评等级分为“合格”“不合格”，考评结果报中心审议。对考评等级为合格的专家，可继续保留在专家库；对考核等级为不合格的专家，清退出专家库。

第十一条　退出机制。专家库专家因工作变动、身体状况等自身原因，或所在单位不支持等原因，无法正常履行本办法所列义务的，由科研管理处与其本人协商，报中心批准退出专家库。不认真履行本办法所列义务，影响中心正常工作开展的；存在学术不端、填写虚假信息、在评审咨询工作中存在舞弊、索贿受贿等违法违规以及其他不当行为的，经查实后，由科研管理处报请中心批准清退出专家库。

第十二条 监督检查。中心财务和机关纪委不定期对专家咨询费、评审费支付情况进行监督检查，对专家信息不真实、存在虚假咨询行为，以及其他违反有关财经规定的，机关纪委按有关纪律处分规定处理。

第十三条 专家库经费主要由专家咨询费、差旅费、相关材料印刷费、数据采集费、项目论证费等组成，纳入中心年度财政预算，专款专用，严肃财经纪律，严格执行各项开支范围、开支标准和有关规定。

第十四条　本办法由中心负责解释。 

第十五条　本办法自发布之日起执行，2016年8月30日的印发的《广西壮族自治区人民政府发展研究中心专家库管理暂行办法》（桂政研发〔2016〕22号）同时废止。