泉州市司法局组建泉州市规范性文件审核专家库
近日,泉州市司法局组建泉州市规范性文件审核专家库,为规范性文件合法性审核提供了有力的人才保障和智力支持。今后,泉州市的规范性文件合法性审核将有专家“智囊团”协审,增强了审核的专业性、权威性和公众参与度。
规范性文件实行备案审查,是维护宪法法律尊严、保障宪法法律实施、保证国家法制统一的重要制度安排,具有很强的政治性、政策性、法治性和专业性。2019年以来,市司法局共备案审查县(市、区)政府和市直各部门规范性文件690件,审查工作量大、时限紧、专业性强,对法律审核人员提出了更高要求。县级层面,也存在行政规范性文件备案审查机构人员不足等问题。为建立一个更加科学、规范、专业的审查工作机制,市司法局创新成立了泉州市规范性文件审核专家库。
经过公开选聘、单位推荐、初步审核、集体复核、党组审议、公示公告等严格遴选程序,泉州市最终确定陈慧艺等46位专业领域人才为专家库成员,涵盖高校、行政机关、医疗机构、企业、律师所等单位,其中,拥有博士学位7人、拥有硕士学位20人。专家库分为卫生医药、城乡建设、环境保护、社会法学、商务等11个专业领域,将为规范性文件的合法性审核、清理、理论研究、咨询、论证和听证等提供智力支持。
为保障专家库工作的规范、有序开展,市司法局制定了《泉州市规范性文件审核专家库管理规定》,对专家库成员的入选条件、解聘情形、工作内容、权利义务、聘任期限等作出具体规定,确保了专家协审的工作质量。